新聞發布會視頻

　　2021年8月16日15：30，省政府新聞辦召開“河南省加快災后重建”系列第六場新聞發布會。

　　發布內容：發布我省災后情況，并就公眾關注問題回答記者提問。

　　發布人：

　　陳垠亭 省教育廳副廳長

　　夏培臣 省科技廳副廳長

　　王朝軍 省生態環境廳副廳長

　　劉孟連 省政府國資委副主任

　　主持人：

　　平　萍 省委宣傳部二級巡視員

　　省委宣傳部二級巡視員 平 萍

　　女士們、先生們，媒體界的朋友們：

　　大家下午好！歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

　　8月13日，省委十屆十三次會議召開，強調當前疫情防控、災后重建正處于關鍵期，必須雙線作戰，必須全面勝利。要把災后重建作為重中之重，加快家園重建，強化兜底保障，嚴防因災致貧返貧，支持受災企業盡早復工復產，加強預警，果敢果斷提前采取停業避險、轉移人員等措施，全力保障人民群眾生命財產安全。

　　今天我們在這里舉行河南省加快災后重建第六場新聞發布會，主要是就我省災后重建相關工作推進情況，回答記者提問。

　　首先，我介紹一下出席今天新聞發布會的發布人：

　　省教育廳副廳長陳垠亭先生；

　　省科技廳副廳長夏培臣先生；

　　省生態環境廳副廳長王朝軍先生；

　　省政府國資委副主任劉孟連先生。

　　今天的發布會直接進入提問環節，請記者朋友們就關心關注的問題進行提問。按照慣例，請提前通報一下所在的新聞機構。提問開始。

　　中央廣播電視總臺、央廣網記者

　　這次洪澇災害給河南的不少學校造成了不同程度的損毀，師生和家長都非常關注。請介紹一下學校的受災情況，另外，學校的災后恢復重建工作有哪些具體舉措？謝謝。

　　省教育廳副廳長 陳垠亭

　　首先感謝記者朋友對學校受災情況的關心。我省遭遇的特大洪澇災害，給許多學校造成了嚴重損失。據初步統計核查，全省有7010所學校不同程度受損，直接經濟損失42.05億元。其中，中小學校（包括幼兒園和中職學校）6919所，直接經濟損失達到25.23億元；高校91所，直接經濟損失16.82億元。倒塌校舍1.5萬平方米，形成危房117.5萬平方米；毀壞教學儀器設備22.0萬套（臺）、課桌凳32.5萬套、圖書333.1萬冊。滎陽市、林州市、湯陰縣、淇縣、浚縣、衛輝市、濟源市7個縣（市）的21所中小學校受損極其嚴重，秋季學期目前不具備正常開學條件，涉及在校生1.68萬人，教職工1116人。

　　學校的災后重建，社會各界高度關注，人民群眾十分關切。災害發生后，省委、省政府對災區學校遭受的損失高度重視，對教育系統的救災工作十分關心，省委樓陽生書記、省政府王凱省長先后多次對做好學校災后重建工作作出指示批示，省政府將學校災后恢復重建優先納入全省災后恢復重建規劃。省委高校工委、省教育廳迅速行動，成立工作專班，制定工作方案，先后召開專題會、黨組會、視頻會，研究部署抗洪救災和學校災后重建工作，明確各級各部門工作責任，切實抓好學校災后恢復重建工作。

　　關于學校災后重建，我們的總體工作思路是堅持“一統三分”的原則，即“統籌推進、分類指導、分級負責、分步實施”。統籌推進就是將學校災后重建與疫情防控、與保障秋季學期開學、與上好“開學第一課”活動統籌起來，同步推進。分類指導就是根據不同地區、不同學段、不同受災情況，因地制宜、因情施策、一地一案、一校一策，科學制定恢復重建方案。分級負責就是按照“誰舉辦誰負責，誰主管誰負責”的原則做好恢復重建工作。分步實施是根據學校受災情況及恢復教育教學秩序需要，分輕重緩急，堅持近期、中期、遠期相結合，解決好受災損毀校舍的修繕、加固、重建、新建問題。

　　目前受災的各級各類學校，正在圍繞以下三方面，有序推進災后重建工作：

　　一是開展安全隱患排查與受損情況核查。各地教育部門會同住建、自然資源等部門，邀請專業人士，正在對受災學校的安全風險和隱患進行全覆蓋、拉網式排查，重點排查校園建筑、儀器設備、附屬設施等各類隱患。省教育廳正在對各地各校報送的受損情況進行同步核實，做到邊排查邊核災，為災后重建提供依據。8月15日前，各地已經摸清學校校舍、附屬設施、儀器設備、圖書等受損底數，目前正在匯總。8月18日前將完成安全隱患集中排查，8月20日前完成受災學校校舍的安全鑒定工作。

　　二是加快中小學幼兒園校舍設施恢復重建。各地在排查、核實、鑒定的基礎上，已經開始對一般受損的中小學校和幼兒園，進行校舍清理、修繕和功能恢復，抓緊進行教學儀器設備、圖書資料的補充工作，力爭9月1日前能夠投入使用。對受損嚴重的校舍，將在鑒定基礎上確定安全等級，科學分類進行施工加固、拆除重建，確保滿足各項安全標準要求。需要加固的校舍力爭在2021年底前完成任務。對于征用作為災民安置點的校舍，在當地政府統一協調下，將盡快恢復教學用途。需要重建的校舍或校園，將與目前正在進行的“十四五”教育事業發展規劃、城鄉中小學布局規劃、學校基本建設規劃的編制有機結合起來，統籌做好恢復重建工作。

　　三是搶修高校基礎設施和設備。從我們目前排查的情況看，高校受損嚴重的主要是一些配電、管網、圍墻等基礎設施和圖書、儀器、設備。針對這種情況，各有關高校正在抓緊對教學樓、學生宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、體育場（館）等重點設施進行修繕，做好水、電、氣、暖、網等基礎設施的功能恢復。同時，加快對損毀的教學儀器設備、圖書資料進行清理、維護、修復和購置工作，確保開學后教育教學秩序基本正常。謝謝。

　　中國教育報記者

　　剛才提到21所中小學校受損嚴重，不具備開學條件。隨著開學季臨近，我們將如何保障這些學校的學生和其他學校一樣同步開學上課？謝謝。

　　省教育廳副廳長 陳垠亭

　　謝謝你的提問。全省有7個縣（市）的21所學校因校舍受損嚴重，秋季學期不具備正常開學條件。共涉及在校生1.68萬人，教職工1116人，現有校舍面積11.26萬平方米。如何保障受損這些學校和其他學校同步開學，省教育廳和各地教育部門高度重視，已作了整體安排。針對受損嚴重的中小學和幼兒園，需要加固或重建、不具備正常開學條件的，各校將在當地政府、教育行政部門的指導幫助下，積極通過維修改造、師生分流、租賃校舍等方式安置師生，確保所有受災學生秋季學期能與其他學校學生同步開學。根據我們掌握的情況，滎陽市汜水鎮第一初級中學、林州市陵陽中學、衛輝市上樂村鎮第三中學等13所學校采取區域內分流學生方式進行安置；湯陰縣菜園鎮楊莊學校，淇縣高村鎮新鄉屯中心小學，衛輝市第三幼兒園等6所學校采取整合校內資源方式進行安置；衛輝市上樂村鎮曲律小學、濟源市實驗幼兒園等2所學校采取租用合適教學場地臨時周轉方式進行安置。比如，衛輝市上樂村鎮第三中學，該校現有在校生255人，教職工22人，計劃暫時分流到鄰近的第一中學臨時上課，待學校進行清淤、修繕、加固、鑒定后再對學生進行下一步妥善安置。

　　教育事關民生、事關大局，在學校災后重建過程中，我們一定堅持“安全第一、人民至上”的原則，竭盡全力、攻堅克難，讓受災地區的每一所學校、每一名學生都同步開學，向省委、省政府和全省人民交出合格答卷。謝謝！

　　新華社記者

　　省管企業是河南經濟發展的重要力量，在近期嚴重的洪澇災害中，省管企業的生產經營是否受到影響？另外也請介紹一下，在災后重建中，省管企業是如何全力復工復產的? 謝謝。

　　省國資委副主任 劉孟連

　　謝謝你的提問,非常感謝媒體朋友們對省管企業的關心關注。這次嚴重的洪澇災害，對省管企業生產經營造成不同程度影響，據初步統計，工商類企業直接經濟損失達25.6億元。

　　災情發生后，省政府國資委認真貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要批示精神，落實全省災后重建工作會議部署，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌兼顧、突出重點，第一時間下發了《關于做好省管企業災后重建工作的通知》，提出“三個確保”工作目標，即確保8月底前全面復工復產，確保職工群眾生命財產安全，確保實現全年目標任務，全面啟動災后重建各項工作。

　　截至8月15日， 37戶省管企業，已經基本恢復正常生產運行。其中，煤炭企業68對礦井，64對已恢復正常生產，鋼鐵企業全面恢復生產，高速公路、機場航班、鄭歐班列均恢復正常通行。7月份，省管企業整體經濟運行延續二季度以來回穩向好的態勢，克服水災影響，實現營業收入434.1億元，盈利28.5億元，創月度盈利新高。

　　這個成績來之不易。在災后重建工作中，各省管企業周密部署、壓實責任、加強調度、攻堅克難，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，不斷加快災后重建和復工復產進程。安鋼集團受災情影響，省內唯一一條高端冷軋生產線全線停產，公司黨委統籌協調，多部門勠力同心，連續鏖戰12個日夜，冷軋生產線于8月4日全線貫通、恢復生產。登封鐵路在暴雨中損毀嚴重，鐵投公司全體總動員，黨員沖在最前線，經過五天四夜持續作戰，全線搶通。

　　在災后重建工作中，我們組織省管企業進一步加強“三個一批”項目建設，爭取短期內，簽約一批科技含量高、投資規模大、輻射帶動強的產業和科技創新項目落地，推動一批促進省管企業傳統產業升級改造、戰略性新興產業及科技創新項目開工建設，加快一批投資小見效快的投資項目達產達效。8月12日，河南能源煤氣化公司與中國機械設備工程股份公司所牽頭的聯合方簽訂年產10萬噸PBT（聚對苯二甲酸丁二醇酯）項目，預計2022年年底前建成投產，年產值將超13.4億元。

　　在做好自身災后重建工作的同時，省管企業全力支持地方災后重建。煤炭企業全力保障電煤供應，河南能源建立電煤保供工作專班，日均增加電煤保供2萬噸，向全省日均發運電煤5.8萬噸。化工企業抓緊組織生產防疫消殺有關產品，永銀化工、開元化工累計捐助84消毒液150余噸。糧食企業抓緊搶修受損糧庫，組織糧油產品生產，確保糧油供應。鄭州糧批公司對省內47個農產品收儲庫點全面排查，處置14個風險隱患，確保貨物安全。截至目前，省管企業出動救援人員11.6萬人次，投入資金2.2億元，累計捐款1.32億元，捐贈社會物資折合金額857萬元，彰顯了國有企業的使命擔當。

　　下一步，省政府國資委將按照省委省政府決策部署，結合“萬人助萬企”活動，統籌做好疫情防控和災后重建工作，堅決戰勝疫情災情，堅決完成年度目標任務，為我省經濟社會發展做出應有貢獻。謝謝。

　　河南日報記者

　　在這次洪澇災害中，有不少環境監測站點因災損毀，請問生態環境質量監測工作會是否會受到影響？另外，目前受災地區生態環境尤其是飲水安全能否得到有效保障？謝謝。

　　省生態環境廳副廳長 王朝軍

　　感謝這位記者朋友的提問。正如你了解到的，這次洪澇災害對生態環境基礎設施造成很大破壞。經初步統計，全省水質監測站點損毀71個，其中國控35個、省控36個。空氣監測自動站點損毀62個，其中國控9個、省控53個。36座城鎮污水處理廠、3117套各類農村生活污水治理設施、1489公里農村污水管網不同程度出現損毀，部分設施尚未恢復正常運行，農村災區黑臭水體數量明顯增加。

　　災情發生后，我們迅速貫徹習近平總書記有關防汛救災工作重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，積極組織開展災后恢復工作，平穩推進全省飲用水水質監測等生態環境保護工作，堅決守牢生態環境安全、南水北調水質安全和人民群眾飲水安全底線。我們的主要做法是：

　　一是建立應急機制。成立應急救災工作領導小組，多次召開專題會議，分析水情災情，研究部署工作，強化各項舉措；同時組織多個工作組赴鄭州、新鄉、鶴壁等地調研指導水質監測、城鄉污水處理等工作，全面做好抗汛救災統籌指揮。

　　二是盡快修復生態環境監測設施。針對自動監測設備受損情況，協調運維單位更換備機保障運行，協調通信運營單位盡快恢復受災地區通信網絡，確保設施正常運行、數據正常上傳。對因洪水沖毀的監測站點，組織運維單位開展手工監測。

　　三是推進城鄉污水處理設施建設。在配合住房城鄉建設部門推動城鎮污水處理設施恢復重建的同時，重點做好農村污水處理設施的重建工作。根據農村生活污水處理設施、管網損壞程度，能修復的及時進行清淤、維修，該報廢的按程序報廢。以災后新增的暫時性黑臭水體整治為重點，協調專家開展技術幫扶，標本兼治、分類施策，與農田排澇、垃圾清撈處理、畜禽尸體無害化處理等工作銜接，加快恢復農村地區生態環境。

　　四是密切關注飲用水水源地水質情況。指導生態環境監測系統圍繞南水北調水質安全、飲用水水源地安全，做好水質監測站點建設修復和運營維護，加大水質監測頻次，確保監測數據精準可靠。監測結果顯示，全省107個集中式生活飲用水水源水質整體保持穩定。可以說，南水北調的水質和全省飲用水水源地水質全部合格達標。謝謝。

　　河南廣播電視臺、大象新聞記者

　　據了解，當前全省有一大批科技特派員活躍在生產一線、田間地頭。請介紹一下，在這次災后重建中他們發揮了哪些作用？下一步，我們如何充分動員科技特派員服務助力救災復產？謝謝。

　　省科技廳副廳長 夏培臣

　　謝謝你的提問。災情發生以后，我們堅決貫徹省委、省政府決策部署，及時制定下發了《關于組織全省科技特派員開展救災復產科技服務活動的通知》，引導動員全省5100多名科技特派員當好救火隊、智囊團，千方百計服務災區、減少損失。截至目前，廣大科技特派員共服務有科技需求的受災鄉鎮960多個、企業和合作社1560多家、農戶和脫貧戶13480多戶，解決災后生產技術問題1880多個，發放技術手冊5萬余份，為幫助災區防汛救災、開展災后重建貢獻了科技力量。

　　一是積極響應號召，了解解決災區科技需求。全省廣大科技特派員迅速行動，第一時間加強與受災區、受災群眾的聯系，詳細了解強降雨造成的不利影響、亟需解決的技術問題，指導采取針對性技術措施。如科技特派員鄭先波教授密切關注各地受災信息，了解到不少正待采摘的晚桃因雨無法采摘，很多樹苗被淹，連夜在果農服務群里發布“洪澇災害對果園的危害及災后補救措施”，為林果種植戶出主意，盡力挽回損失。自鄭州強降雨后，科技特派員周建華團隊連續奔波兩周時間，先后赴新密、滎陽、中牟等地勘察災情，指導蔬菜種植應急管理、及時搶種改種。

　　二是發揮專業特長，制定一系列應急管理技術指導措施。圍繞玉米、花生、園藝蔬菜、花卉苗木、中藥材、畜禽等全產業鏈、多學科，科技特派員研究制定了“玉米災后田間管理技術指導意見”、“花生洪澇災害應急管理方案及災后補救技術措施”、“洪澇災害后食用菌生產技術指南”、“果樹暴雨洪澇后的生產恢復技術”、“災后作物改種技術指導”、“洪澇災害后養殖場疫病防控”等應急防汛減災管理措施和技術指導意見120多套，并通過新聞媒體、微信公眾號、微信群等渠道進行發布，指導農戶科學應對洪澇災害，最大程度減少損失。

　　三是聚焦救災復產，積極開展線上和線下就近科技服務。科技特派員充分發揮線上優勢，累計開展“暴雨天氣玉米應急技術措施”“花生澇災后生產恢復技術指導”“暴雨后蔬菜生產如何進行自救”等網絡技術培訓300多場，在線受眾100萬多人次。如科技特派員鄭作運、畢會濤等專家先后開展“極端暴雨后對桑蠶生產的影響和對策”等15期直播培訓，線上參加培訓群眾達1萬多人次。在做好個人防護的基礎上，全省科技特派員還奔赴災區生產一線、深入田間地頭，積極開展現場技術指導6000多人次，為防汛減災提供了科技支撐。如省葉類蔬菜產業科技特派員服務團深入扶溝、太康、汝南、祥符區、通許、西華等6個縣區11家生產基地開展救災復產科技服務活動，現場技術指導160人次，發放技術資料800余份。

　　目前，我省大部分地區的災情得到有效緩解，工作重點正由防汛救災轉向災后重建。為貫徹落實省委、省政府關于救災復產的工作要求，下一步，我們將重點做好以下工作：一是擴大服務覆蓋面。以科技特派員為重點，進一步號召全省科技人員在搶時補種改種、強化田間管理、病蟲害防控、畜禽養殖防災減災、動物疫情防控等方面，開展線上、線下“點對點”、“面對面”服務，力爭做到“三覆蓋”，即有科技需求的受災區全覆蓋，受災縣、鄉主導產業科技需求全覆蓋，受災脫貧村、脫貧戶的技術需求全覆蓋。二是加大激勵力度。對積極參與防汛救災、取得明顯效果的科技特派員，在優先予以續聘、評選優秀科技特派員、申報省級科技計劃項目等方面予以傾斜支持。三是統籌資源支持。推動省重大科技專項、國家重點研發計劃等取得的科技成果，及時向災區、向生產一線進行示范、轉化、推廣；統籌縣（市）創新引導計劃等各類省級科技計劃項目，重點向受災區縣（市）傾斜，助力災區恢復和發展主導產業、特色產業；發揮星創天地、農業科技園區等平臺載體綜合服務優勢，加強災后重建等方面的創業指導服務。我就介紹這么多，謝謝！

　　鄭州報業集團記者

　　面對疫情災情雙重挑戰，很多醫療機構既身處洪澇重災區，又是抗疫最前線，能否安全有效處置醫療廢物，避免造成二次污染，是大家普遍關注的問題，請您介紹一下這方面情況。謝謝。

　　省生態環境廳副廳長 王朝軍

　　感謝你的提問。針對近期我省疫情防控形勢，我們提升應急能力，毫不放松抓好疫情應急處置和常態化疫情防控各項工作，準確掌握各地尤其是發生聚集性疫情的地區，醫療廢物、醫療廢水實際產生和處理情況，確保做到“兩個100%”，即：所有醫療機構及設施環境監管服務100%全覆蓋，以及醫療廢水、醫療廢物及時有效收集、轉運、處置100%全落實。為此，我們重點抓好以下工作：

　　一是加強醫療廢物處置，做到日產日清。統籌調配資源，補齊醫療廢物處置能力短板，防止疫情不確定性帶來的風險隱患。及時印發通知，指導全省加強醫療廢物處置管理。目前，全省共有31家醫療廢物集中處置單位，總處置能力為483噸/天。疫情發生以來，處置設施的平均負荷率為57%，各類醫療廢物均能做到日產日清。和一年前相比，我省醫廢處置能力增長了64.8%。

　　二是加強環境應急儲備，做到有備無患。這方面我們設置了三道防線。第一道防線，就是通過啟用現有的應急設備，能夠在現有基礎上每天增加88噸的處置能力；第二道防線，就是通過應急處置中心，每天可緊急調用機動應急設備120噸以上處置能力；第三道防線，就是通過指導各地，科學利用垃圾焚燒發電廠等現有設備，每天可增加處置能力1175噸。確保全省涉疫的醫療廢物，得到及時妥善處置。

　　三是服務醫療防疫一線，實行即到即辦。針對因洪澇，部分醫院設備浸泡受損，和放射性藥物短缺等問題，開展線上服務，簡化審批程序，為醫院迅速重建實行即到即辦。各級生態環境部門督促指導定點醫院，嚴格落實殺菌消毒措施，和規范開展自行監測。加強對定點醫院醫療污水處理技術指導，通過視頻連線等方式，邀請專家對定點醫院污水處理工藝、消毒藥物投加標準和出水指標、檢測頻率等進行指導幫扶，以確保外排水質100%達標。謝謝。

　　平 萍

　　今天的現場提問就到這里，如果大家還有其他問題需要了解，發布會后可以與省政府新聞辦聯系。

　　朋友們，面對疫情災情，我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，認真落實省委十屆十三次全會精神，埋頭苦干實干，加倍努力、竭盡全力，抱定必勝信念打贏兩場硬仗，在疫情防控和災后重建雙重大考中交出合格答卷！

　　感謝媒體朋友們的關注和支持。今天的新聞發布會到此結束，謝謝各位發布人！謝謝記者朋友們！再見。

責任編輯：安艷鴿